Состоялось заседание совета глав муниципальных образований при губернаторе Омской области

28 марта состоялось очередное заседание совета глав муниципальных образований при губернаторе Омской области. Ключевой темой повестки дня стали вопросы реализации на территории региона двух федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий". В докладах руководителей региональных министерств был представлен анализ взаимодействия региональных органов исполнительной власти с органами местного самоуправления, как в социально-трудовой сфере, так и в части молодёжной политики, физической культуры и спорта. Как отметил губернатор Омской области Леонид Полежаев, оценка и обсуждение вопросов исполнения этих принципиально важных с точки зрения деятельности местного самоуправления законов позволяет получить представление об эффективности использования муниципальными органами тех возможностей и инструментов, которые заложены в данных документах. "Без адаптации и выполнения законов в полном их значении органам местного самоуправления не достичь эффективности своей деятельности и способности влиять на социально-экономическую ситуацию". А оценкой эффективности управления являются уровень жизни, снижение показателей смертности и безработицы, рост рождаемости и продолжительности жизни, занятость населения данной территории. По мнению главы региона, эти законы отнюдь не декларация, а инструменты реального действия. Именно поэтому особое внимание в ходе обсуждения уделено качеству их исполнения. Притом, что муниципальные власти законодательно наделены серьёзными полномочиями и широкой сферой ответственности, анализ ситуации показывает, что зачастую, особенно на уровне сельских поселений, они просто недооценивают не только свои обязанности, но и права. Это касается решения многих проблем, в том числе и комплекса вопросов социального партнёрства, охраны труда, роста заработной платы, укрепления низовыми звеньями местного самоуправления финансовой базы собственной территории. Это те вопросы, которые, по мнению главы региона, являются определяющими в оценке дееспособности и авторитета муниципальной власти. Региональные органы исполнительной власти, уделяя большое внимание вопросам местного значения, оказывает практически по всем направлениям, как организационную, методическую помощь, так и материальную поддержку органам местного самоуправления, и обоснованно рассчитывает на встречное движение. Используя программу общественных работ, как инструмент содействия занятости населения, региональные власти в 2006 году обеспечили более 12 тысяч дополнительных рабочих мест. 74% из них пришлось на жителей сельских районов, где более сложная ситуация на рынке труда. Но это лишь временное трудоустройство, в то время, как содействие постоянной занятости требует совместных усилий и в большей степени зависит от муниципалитетов и уровня их взаимоотношений с работодателями в рамках территориальных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. Однако, отнюдь не во всех комиссиях присутствует или вообще существует в муниципальных образованиях представительство объединений работодателей, так же невысок и процент охвата предприятий и организаций коллективными договорами. Как отметил Министр труда и социального развития Андрей Бесштанько, региональные власти и в этих вопросах готовы оказать муниципальным органам власти максимальное содействие. Особое внимание на заседании Совета глав муниципальных образований при Губернаторе Омской области было уделено вопросам молодёжной политики и развитию физической культуры и спорта на селе. Сегодня практически во всех районных центрах спортивные сооружения построены или возводятся на средства областного бюджета. Создание материальной базы для развития физической культуры и спорта в деревнях и сёлах – зона ответственности глав муниципальных районов, подчёркивает глава региона. Речь идёт не о сооружении спортивных комплексов, а о приобретении элементарного спортивного инвентаря и организации доступности спортивных залов и площадок для всех желающих в любое время, укреплении кадрового состава преподавателей физической культуры и спортивных тренеров. Это жизненно важно для социального развития сёл, это является определяющим для духовного и нравственного здоровья молодёжи, - считает Леонид Полежаев: "Мы должны ориентироваться на воспитание развитой, активной молодёжи, внушая ей дух победителей и оптимизма, активной жизненной позиции".